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中国人民政治协商会议涟源市第十四届委员会常务委员会工作报告
 来源: 时间:2018年01月12日 15:54:34 作者: 

本文地址:http://www.vbyjj.com.cn/Info.aspx?ModelId=1&Id=25074
文章摘要:中国人民政治协商会议涟源市第十四届委员会常务委员会工作报告,花椒油飞来石大谈,小泥鳅狠下老王头。

  中国人民政治协商会议

  涟源市第十四届委员会常务委员会

  工 作 报 告

  —— 在政协涟源市第十四届委员会第二次会议上

  贺顺清

  (2018年1月11日)

  各位委员、各位同志:

  我代表政协涟源市第十四届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。

  2017年工作回顾

  2017年是涟源发展史上极不平凡的一年,也是十四届市政协的起步之年。一年来,在市委的坚强领导下,市政协及其常委会认真学习贯彻中共十八届六中全会和十九大精神,牢牢把握团结和民主两大主题,忠实履行政协三项职能,各项工作迈出了新步伐,为小康涟源建设作出了新贡献。

  市委高度重视政协工作,切实加强对政协工作的领导,适时召开人大政协工作会议,研究出台《关于加强人民政协工作的意见》,为做好新时期人民政协工作提供了坚强组织保障。市政府领导多次到市政协通报经济形势,参加专题协商活动,为政协履职提供了有力支持。市政协及其常委会坚定维护市委统揽全局、协调各方的领导核心地位,毫不动摇地贯彻落实市委的决策部署,始终保持与市委、政府同频共振、同步合拍、同心同行。

  一、强化自身建设,夯实履职基础

  始终把加强思想引导、坚持正确政治方向摆在首要位置,把规范队伍管理、提升履职能力作为基本前提,注重以理论学习强化政治引领,以平台建设拓宽履职深度,以机制保障释放内生动力。

  加强理论学习。换届后,针对新任政协委员人数较多的情况,组织举办新任委员培训班,为委员讲授人民政协理论基本知识和提案工作知识,让委员准确把握人民政协的历史、性质、地位和作用,切实提高履行职能的能力和水平。中共十九大召开后,市政协常委会第一时间举办十九大精神辅导报告会,引导政协常委、各乡镇街道政协联工委主任、市直机关政协活动组组长认真学习十九大工作报告,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义。政协机关扎实推进“两学一做”学习教育暨责任心教育常态化制度化工作,组织开展“扪心三问”、“喜迎十九大?红心向党”党员活动日等主题活动,选送干部参加全国政协、省政协组织的学习培训。通过学习,全市政协组织和全体政协委员、政协工作者更加坚定了发展新时代中国特色社会主义伟大事业的信心和决心,更加明确了新形势下人民政协面临的新任务和新要求,切实增强了发展人民政协事业的使命感和责任感。

  拓展履职平台。全面应用“移动互联网+大数据”, 探索建立网络议政、远程协商新模式,大力推广“湖南政协云”,全市政协委员和政协干部安装率达100%,安装率排名全省前列。通过云平台的建设,委员可以随时随地提出微提案、微建议,开展微协商,实施微监督,极大地增强了履职的广度和深度,打通了联系委员“最后一公里”,为推动形成“纵向到底、横向到边、上下联动,多方互动”履职新格局提供了全新载体和平台。

  推进“三化”建设。贯彻落实省委、娄底市委政协工作会议精神,配合市委召开人大、政协工作会议,协助市委出台《关于加强人民政协工作的意见》。《意见》进一步明确了新形势下人民政协工作的总体要求,对人民政协开展协商议政、民主监督的内容、形成、程序等提出了具体意见,要求全市各级各部门,进一步增强政协意识,支持政协工作,主动参与政协活动,积极吸纳政协建言。文件的出台,为发挥人民政协在经济社会发展和民主政治建设中的积极作用,进一步推进政协工作制度化、程序化、规范化,全面提升政协工作整体水平具有重要意义。

  二、忠实履行职能,服务改革发展

  坚持发展第一要务,把履职着眼点和着力点放在加快发展的趋势把握上,放在加速转型的生动实践上,放在党政关注、百姓关心的热点问题的对策研究上,为全市改革发展建诤言,谋良策,出实招。

  政协协商规范有序。在市政协十四届一次会议上,委员们以高度的政治责任感和使命感,听取和审议了政府工作报告及其他各项报告,紧紧围绕事关全市改革发展稳定的重大问题,深入开展讨论,积极献言献策,得到市委、市政府的高度重视。闭会期间,市政协常委会、主席会议、各专门委员会坚持围绕中心、服务大局,深入开展协商议政:一是常委会议专题协商促发展。为加快推进我市全域旅游发展步伐,市政协常委会以“山水围城,魅力涟源”全域旅游开发为题,在充分调研的基础上,召开了专题协商会议,市政府领导虚怀若谷、广纳群言,认真听取委员意见,充分肯定政协建言,要求市直有关部门认真吸收研究成果,切实转化为具体的推进举措。二是主席会议集中协商商重点。针对抗日战争时期涟源教育文化研究、加强新时期人民政协工作等重点工作,湖南快乐十分频道直播视频:市政协主席会议向市委、市政府主要领导进行专题汇报与协商,得到了书记、市长的高度重视,提出的有关问题得到了全面解决。三是专委会对口协商抓难点。针对经济信息、扶贫开发、高新区建设、文化旅游等工作中存在的困难与问题,各专委会主动联系,对口协商,有力推动了各项工作。

  民主监督切实有效。进一步加强委员提案督办力度。对全年审查立案的100件委员提案,商由市政府领导领办,坚持主席会议成员领衔督办,通过联合调研督办、现场督办、跟踪督办等多种方式,推动提案办理取得实效。对筛选出的《中小学校门口路边摊点食品安全监督》《精准扶贫农村智障病残人群》《打造湘军故里特色旅游小镇》三件重点提案,市长亲自过问办理工作,了解进展情况,分管副市长分别主持召开专题会议进行安排部署;市政协专门成立三个评议督查小组,开展评议视察,实行测评打分,将测评结果纳入承办单位年度绩效考核;各承办单位认真落实办理机制,强化办理措施,确保办理实效。在年终召开的重点提案办理工作评议测评会上,3家主办单位和6家会办单位的测评结果均为“满意”。

  坚持正确工作导向,既“把脉问诊”,又“对症开方”,对娄底高新区和市卫计局两家单位的工作开展民主评议,通过深入乡镇、职能部门和村、企业走访座谈,发放调查问卷320余份,征集建议意见120余条。对发现的问题,评议组认真讨论分析,及时沟通反馈,力求总结成绩公正客观,指出问题实事求是,提出建议切实可行,帮助两家被评单位发现问题、分析根源、改进工作,取得了较好成效,达到了以评促改的目的。

  参政议政扎实有方。按照“量少而优、多出精品”的原则,以各专委会为依托,重点选择带有全局性、战略性、前瞻性的课题,深入开展调研视察。一年来,共组织专题视察2次,开展专题调研5次,提出意见建议32条,为党政决策提供了重要参考。针对我市创建国家全域旅游示范市工作,专门成立调研组,扎实开展调研,就有关问题多次与旅发办交换意见,协商形成了调研报告,提出了形成创建合力、打造旅游精品、发展乡村旅游、完善旅游要素、加强营销宣传、注重人才培养等六个方面的意见建议,得到了积极采纳。此外,围绕优化非公经济发展法治环境、特色小镇建设、司法行政体制、民营企业发展、贫困户危房改造、易地扶贫搬迁等课题,深入开展调研视察,提出了许多有价值的建设性意见。

  三、主动担当作为,贡献政协力量

  坚持在服务全市中心工作中体现政协作为,在助力扶贫攻坚中贡献政协力量,在急难险重的抗洪救灾中展现政协风采,发挥政协优势,广泛凝心聚力,体现政协担当。

  全面助力脱贫攻坚。动员和组织全市政协委员,积极参与助力脱贫攻坚“三个一”行动(每一名政协委员结对帮扶一个贫困家庭增加收入,资助一个贫困家庭在校学生完成学业,有条件的委员帮助贫困家庭一名成员解决就业),全市299名委员与450户建档立卡贫困户结成对子,尽己所能、力己所长,用实际行动为脱贫攻坚贡献力量。龚光辉、肖业成委员积极参与产业扶贫,给贫困户带去实实在在的收入;刘仁、欧阳孝楚等委员主动为贫困人员落实就业岗位;姚艳灿、刘湘平等委员热心为贫困家庭提供志愿服务;周和平、童建华等委员为贫困学生捐资助学,等等,涌现出了许许多多的感人故事,《湘声报》、湖南卫视新闻频道、湖南红网访谈栏目、《娄底日报》、娄底电视台综合频道相继对我市政协委员的先进帮扶事迹进行了报道。

  致力传承地方文化。切实发挥文史工作“存史、资政、团结、育人”的作用。征集有关史料书籍40多本、零散资料200万字以上,汇编成《烽火弦歌——抗战时期湖南文化教育中心涟源》,即将定稿付印,为宣传涟源抗战文化、扩大涟源对外知名度、提高涟源文化软实力尽到应尽职责。文艺界政协委员充分发挥自身优势,致力地方文化传承,市政协委员周钟鸣创排的大型历史湘剧《烧车御史》,深受社会各界好评。

  踊跃参与抗洪救灾。面对去年百年不遇的特大洪灾,主席会议成员迅速奔赴防汛救灾一线,调度协调,排忧解难。市政协第一时间发出《抗洪救灾倡议书》,动员全市政协组织、广大政协委员,及民盟、工商联,积极投身抗洪救灾。市政协机关干部职工积极为抗洪救灾捐款,主动赴灾区开展慰问活动。组织开展“心系家乡·情系灾区”爱心募捐活动,工商联界别为抗洪救灾捐款捐物600余万元,娄底涟源两级政协委员和在外涟源籍爱心人士为家乡捐募救灾资金50多万元,产生了良好的社会反响,充分体现了政协委员感恩社会、回报桑梓的责任担当。

  积极助推涟商回归。市政协班子成员围绕第二届“涟商峰会”的顺利召开,积极参加了广东、深圳、浙江、福建、贵州等地的涟商联谊活动,积极宣传涟源的发展成就和广阔前景,宣传涟源的投资环境和创业优势,努力为我市引进资金、技术、人才和项目牵线搭桥,为深入实施“涟商回归”战略添砖加瓦。在第二届涟商峰会上,周和平、朱和英、肖业成等委员企业成功签约多个项目。

  全力服务中心工作。按照市委安排,2017年,市政协主席会议成员参与了中山街棚户区旧城改造、易地扶贫搬迁、福源路建设等重点项目的建设,并分别担任指挥长或副指挥长,在项目建设过程中,狠抓项目质量,化解矛盾问题,确保工程进度。机关委室部分正、副主任及绝大部分乡镇街道政协联工委主任都参与了重点项目建设,在全市经济社会建设的主战场建功立业。

  各位委员,各位同志!过去一年市政协工作取得的成绩,是中共涟源市委正确领导的结果,是市人大、市政府以及市直各部门、各单位大力支持的结果,是市政协各参加单位、广大政协委员和机关全体同志团结奋斗的结果。在此,我代表市十四届政协常委会向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的差距和不足。主要是:协商建言的广度与深度还不够,政协委员履职管理还有待进一步加强,民主监督工作还需进一步深化,等等。这些都需要我们在今后工作中认真研究,不断加以改进。

  2018年工作安排

  今年,是贯彻中共十九大精神的开局之年,是改革开放四十周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全市政协工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习和贯彻中共十九大精神,在中共涟源市委的正确领导下,认真落实《中共涟源市委关于加强人民政协工作的意见》,忠实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,积极发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,为决胜全面建成小康涟源作出新的更大贡献。

  一、立足新时代,打牢思想政治根基

  中共十九大精神是新时代的行动纲领,是新时代的政治宣言,是我们做好一切工作的根本遵循。全市政协组织和政协委员一定要提高政治站位,把学习贯彻中共十九大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务。明确学习重点,组织广大委员认真学习十九大报告、《中国共产党章程(修正案)》,学深弄懂悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,深入研读新时代社会主义协商民主建设重要论述等重点内容。坚持政协常委会、中心组、委员学习活动小组等不同层次的学习,通过个人自学、专家辅导、组织培训、座谈讨论、理论征文、撰写心得体会等多种形式,提升学习效果。大力弘扬理论联系实际的学风,把理论学习同履行职能的各项工作实践结合起来,同深化调查研究结合起来,真正用十九大精神武装头脑、指导实践、推进工作。

  二、把握新形势,稳步推进协商民主

  习近平总书记在十九大报告中指出:“人民政协是具有中国特色的制度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。”大力发展人民政协协商民主,有利于广纳群言、广谋良策,有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。要将协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,积极推进协商民主在我市的生动实践,为服务涟源发展献计出力。在认真组织全体会议协商、常委会议协商、主席会议协商的同时,围绕七个“三年行动计划”推进实施情况,整合市政协各工作机构和专委会力量,采取调研、协商、监督等多种形式,开展专题协商活动。进一步加大主席会议重点协商密度,提升协商质效;进一步强化界别协商工作,围绕打造“亲”“清”政商关系组织开展工商联界别协商活动;进一步完善提案办理协商机制,加强承办单位、提案委员、政协组织“三结合”沟通协商,提升提案办理质量。

  三、顺应新要求,切实加强民主监督

  中共十九大报告强调,“加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实”。要进一步找准做好新形势下人民政协民主监督工作的着力点,切实加强和改进政协民主监督工作,提升民主监督的影响力、推动力和公信力。要正确把握民主评议工作导向,坚持在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督,融协商、监督、参与、合作于一体,帮助被评议单位查找问题、分析根源、改进工作。要深化专项民主监督工作,对涉及人民群众切身利益的重要职能部门,加大委派监督力度,充分发挥主动监督作用。对于年度重点提案,坚持市政协主席会议成员领衔督办,对办理情况开展民主评议。同时,注重在会议协商、调研报告、视察建议、社情民意信息中增加监督性内容,提出监督性意见,实现政协民主监督常态化、规范化和实效化。

  四、回应新期待,积极投身脱贫攻坚

  政协组织“助力脱贫攻坚,全面建成小康社会”活动,是省市县三级政协连动、全力推进的一项重要活动,是“十三五”期间贯穿全市政协工作的重要内容。要持续深入开展委员“三个一”帮扶行动,抓实结对帮扶,进一步引导在涟省政协委员、娄底市政协委员和市政协委员,全员参与,共同发力,鼓励委员发挥自身优势,为困难群体解难事、做好事、办实事。要扎实做好政协机关驻村扶贫工作,加强政策宣传,加大帮扶力度,全力改善村级基础设施条件,协调解决建设资金困难,帮助贫困户盘活资源、发展产业,早日实现脱贫致富。要及时总结和推广委员帮扶的好经验、好做法,树立先进典型,宣传优秀事迹,大力倡导委员争做党和国家政策的积极宣传者、群众利益的坚定维护者、脱贫攻坚的有力推动者,为全面打赢脱贫攻坚战作出应有贡献。

  五、开创新局面,广泛汇聚智慧力量

  要牢牢把握大团结大联合主题,按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,进一步加强与各民主党派、人民团体和社会各界人士的团结合作,加强与新的社会阶层人士的联系,发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用。要深刻领会、准确把握新时代我国社会主要矛盾的重大转化,把人民日益增长的美好生活需要作为履职的出发点和落脚点,围绕教育、医疗、社会保障、生态环保、文化旅游等课题,认真撰写提案,反映社情民意,为增进民生福祉谋良策,出实招,着力提高人民群众的幸福感和获得感。要继续加强文史工作,认真做好《烽火炫歌——抗日战争时期湖南文化教育中心涟源》一书的出版工作,做好湘军文化文史征编前期准备工作,更好地发挥政协文史工作“存史、资政、团结、育人”的作用。

  六、树立新形象,不断加强自身建设

  切实加强党建工作。充分发挥政协党组的核心领导作用,认真落实全面从严治党主体责任,严守政治纪律和政治规矩,进一步严肃党内政治生活,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育暨责任心教育常态化制度化。大力推动委员队伍建设。用好用活政协云平台,建立健全委员联络机构,完善委员履职考核评价机制,抓好委员学习培训,提升委员能力素质,规范委员履职行为,努力打造一支适应新时代要求的高素质政协委员队伍。不断加强机关建设。以作风建设和能力建设为重点,充分发挥驻政协机关纪检组、机关工会的职能作用,注重提升专委会工作实效和服务水平,培养敢为、勤为、善为、有为的“四为”政协干部,进一步增强机关干部职工的凝聚力、执行力和创造力。加强与乡镇街道政协联工委、市直机关政协活动组的工作联系,更好地发挥政协组织的整体合力,切实提升服务经济发展和保障委员履职的能力。

  各位委员、同志们!新时代赋予我们新的使命,新征程期待我们新的作为。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻中共十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,在中共涟源市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命、继续前进,不断推进政协事业发展,为建设富强民主文明和谐美丽新涟源而努力奋斗!

[编辑:曾鸣]    
中共涟源市委、涟源市人民政府主办 中共涟源市委宣传部主管
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